关于进一步依法处置妨害疫情防控秩序行为的通告

〖壹〗、引发新冠肺炎传播或有传播严重危险的，以妨害国境卫生检疫罪（刑法第三百三十二条）定罪处罚。阻碍疫情防控职责行为 拒绝或阻碍国家机关工作人员及其他人员依法履行疫情防控职责的，以阻碍执行职务（治安管理处罚法第五十条第一款第（二）项）给予治安管理处罚。

〖贰〗、公安机关将依法严厉打击妨害新冠肺炎疫情防控的违法犯罪行为：拒不执行政府在疫情防控期间发布的决定、命令、通告，擅自出入封控区、管控区或者在管控区内聚集，以及违反政府规定擅自离开防范区或者在防范区内聚集的。

〖叁〗、有上述违法行为的，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本通告发布后，主动到相关部门报告上述情形的，依法予以从轻处理。广大市民可通过拨打110举报违法犯罪线索，共同维护好疫情防控期间社会秩序。

〖肆〗、向公安机关、边境管理部门举报和扭送妨害边境管理、非法偷越国边境等违法犯罪活动，有效防控疫情输入风险。严惩违反防疫规定的行为：对拒不配合防疫措施、侮辱攻击防疫工作人员、扰乱医疗机构秩序、拒不服从安排造成疫情输入扩散、造谣传谣引起群众恐慌以及其他妨害疫情防控的行为，将依法从严追究法律责任。

新冠肺炎疫情下政府应急征用的若干法律问题

新冠肺炎疫情下政府应急征用涉及的法律问题主要包括应急征用的概念、法律依据、职权主体、实施程序、补偿方式及对征用有异议的救济途径，具体如下：什么是应急征用应急征用是指有关人民政府及其部门为应对突发事件，征用单位和个人的财产的具体行政行为，是行政征用的一种形式。

大理市应当承担法律责任，其行为至少违反了国家的命令和决定，且从法律条文解读来看也涉嫌违法。

例如，对不明原因肺炎病例的监测可提前发现疫情苗头，为早期干预争取时间。构建分级应急响应机制根据事件性质、危害程度及影响范围，法律确立了分级响应制度。县级以上政府需制定应急预案，明确不同级别事件的响应主体、措施及终止条件。

新冠肺炎疫情期间，大理、蒙自、沈阳、青岛等地曾出现截留、征用口罩等医疗物资的情况，引发社会关注与舆论批评。大理“截胡”重庆、黄石口罩事件事件经过：2020年2月2日，大理市卫生健康局发布应急处置征用通知书，扣留重庆市政府和湖北黄石市政府从缅甸购买的9件共30万个口罩。

上海政策根据《上海市人民政府办公厅关于印发〈上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施〉的通知》（沪府办规〔2022〕5号），对房屋土地被政府应急征用或主动为租户减免房地产租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可以减免相应的房产税和城镇土地使用税。

疫情期间生产经营收入较上一年度同期减少50%以上；属于交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、旅游等行业；被列为疫情防控物资重点生产企业或房产土地被政府应急征用；鼓励为租户减免租金，按减免月份或折扣比例申请减免。

山东依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定公布

〖壹〗、查处依据根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国传染病防治法》及比较高人民法院、比较高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》等法律法规，对以下行为依法查处。

〖贰〗、山东省市场监督管理局发布的通告旨在要求食品销售单位（者）做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，防止疫情在食品销售环节传播，保障市场销售食品安全。 具体内容如下：活禽交易和宰杀管理 各类食品销售单位（者）需暂时停止在市场内进行活禽交易和宰杀行为，全面关闭市场内的活禽交易区及宰杀点。

〖叁〗、广东省：1月23日，广东省卫健委发布消息称，根据《广东省突发公共卫生事件应急预案》，结合广东省当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势，广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组决定，启动广东省重大突发公共卫生事件一级响应。

〖肆〗、烟台开发区进一步加强肺炎疫情防控工作通告近期，部分地区陆续发生多起聚集性疫情，涉及病例多，波及的密切接触者多，对全省疫情形势构成严重影响，各镇街、部门、企事业单位要引以为戒，举一反三。

〖伍〗、月30日，牟平区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组发布公告烟台市牟平区关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告第2号1月29日，我区确诊1例新型冠状病毒感染的肺炎病例，疫情防控工作已经进入防治并重阶段。

〖陆〗、医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎或因感染死亡的，依法认定为工伤，享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的，相关费用由工伤保险基金和单位共同支付；未参加工伤保险的，由用人单位按法定标准支付，财政补助单位费用由同级财政予以补助，切实保障防疫人员权益。

司法部监狱管理局:三省份五个监狱发生罪犯感染疫情!中央政法委调查组开...

〖壹〗、截至2月20日24时，全国共有湖北、山东、浙江三个省的5个监狱发生了罪犯感染疫情，近来这5个监狱没有重症病例，也没有发生监狱在押罪犯感染新冠肺炎死亡的事件。具体情况如下：湖北：武汉女子监狱确诊230例。汉津监狱确诊41例，疑似9例。未成年犯管教所疑似1例。山东：任城监狱确诊200例，疑似10例。浙江：十里丰监狱确诊34例。

〖贰〗、截至2月20日24时，司法部通报全国共有湖北、山东、浙江3个省的5个监狱发生罪犯感染疫情，具体情况如下：湖北武汉女子监狱：确诊230例，均为输入型病例。湖北省汉津监狱：确诊41例，疑似9例，均为输入型病例。湖北省未成年犯管教所：疑似1例，为输入型病例。

〖叁〗、事件背景：2月21日，国务院联防联控机制新闻发布会通报湖北、山东、浙江3省5个监狱发生罪犯感染疫情，其中山东任城监狱确诊病例207人，影响重大。调查组成立：经中央批准，中央政法委组成调查组，成员包括中央政法委、比较高人民检察院、公安部、司法部有关负责同志，赴山东省全面调查任城监狱新冠肺炎疫情情况。

〖肆〗、人被免职：因防控不力导致疫情扩散；1人被党内严重警告：存在管理失职；1人被立案调查：涉嫌渎职犯罪。同时，服刑人员已全部转移并实施单间隔离，以降低传播风险。

山东住建厅发布通知,因疫情造成窝工或赶工,费用由发包人承担!_百度...

〖壹〗、山东省住建厅发布的通知明确，因疫情防控造成的施工降效、窝工及赶工费用由发包人承担，相关费用计入工程造价并通过审定的施工组织方案确定。 具体内容如下：费用承担范围 窝工与赶工费用：因疫情防控导致施工效率下降（降效）、停工待工（窝工），或应建设单位要求赶工产生的费用，均由发包人承担。

〖贰〗、施工降效、窝工及赶工费用承担因疫情防控导致施工降效、窝工，或施工单位应建设单位要求赶工产生的费用，应计入工程造价，由发包人承担。具体费用由发承包双方根据经审定的施工组织方案协商确定。

〖叁〗、施工降效、窝工及赶工费用：因疫情防控导致的施工效率降低、窝工或建设单位要求赶工产生的费用，计入工程造价，由发包人承担。具体金额由发承包双方根据审定的施工组织方案确定。人工与材料费用波动：因人工短缺、交通不便导致的人工成本和材料费用上涨，超出合同约定风险幅度的部分，由发包人承担。

〖肆〗、赶工费用承担赶工增加费的承担：如果发包人压缩工期并导致赶工，那么由此产生的赶工增加费应由发包人承担。这是因为赶工往往需要增加人力、物力和财力的投入，这些额外成本应由要求赶工的发包人承担。

山东疫情三年税费减免政策文件

房产税与城镇土地使用税减免政策《山东省财政厅 国家税务总局山东省税务局关于疫情防控期间房产税 城镇土地使用税减免政策的通知》（鲁财税〔2020〕16号）该文件针对疫情防控期间房产税和城镇土地使用税的减免作出规定，但具体减免幅度和适用范围未在公开信息中详细说明。

政策依据与范围山东省人民政府办公厅发布的《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》明确提出，从文件发布之日至2020年12月31日，在地方权限内对个体工商户和小微企业免除一切税费。该政策由省财政厅、省税务局负责落实，属于地方性临时支持措施，旨在应对疫情冲击、稳定市场主体。

山东省此次“免除个体工商户和小微企业一切税费”政策，是在地方权限内，从文件发布之日至2020年12月31日，对符合条件的个体工商户和小微企业免除地方有权限减免的税种，旨在助力企业复苏，但并非免除所有税费，且适用主体有明确界定。

出租方为个体工商户免租金的，按免租月份数减免房产税和城镇土地使用税（例如免租2个月，则减免2个月的税款）。政策实施效果据测算，政策实施后，山东省2020年一季度房产税和城镇土地使用税减免税额总计约8亿元。这一举措有效减轻了企业负担，为困难行业和小规模纳税人提供了资金支持，助力其渡过疫情难关。

现对有关房产税、城镇土地使用税政策进行明确。